В России запретили анонимное общение в мессенджерах. Они это серьезно? (Да)

09:17 | 06.05.2019 | Общество » Политика | 571 | 0


Что случилось?

В Госдуму внесли законопроект, регулирующий работу мессенджеров. Владельцев мессенджеров обяжут идентифицировать своих пользователей. То есть сделать так, чтобы государство всегда могло бы понять, кто именно стоит за тем или иным ником в мессенджере. Если владельцы откажутся, власти будут их штрафовать и блокировать.

Кроме того, законопроект обязывает мессенджеры ограничивать рассылку сообщений по требованию органа исполнительной власти (мы не знаем, какого именно).

Как будет устроена идентификация пользователей?

По номеру телефона. Согласно постановлению правительства, мессенджеры обязаны взаимодействовать с операторами связи, чтобы установить личность пользователя. Процедура такая:

  1. При регистрации пользователь вводит номер телефона
  2. Мессенджер подтверждает его с помощью СМС
  3. Оператор связи проверяет, есть ли паспортные данные пользователя в базе абонентов
  4. Если данные есть, оператор связи фиксирует у себя, что абонент пользуется мессенджером

Если затем абонент отказывается от услуг оператора (расторгает договор) или меняет персональные данные, регистрацию в мессенджере надо будет пройти повторно. Тех, кто уже пользуется мессенджерами, операторы связи просто проверят по своим базам.

А если я купил сим-карту с рук или пользуюсь телефоном друга?

Мы не знаем, что будет в таких случаях, но можем сказать две вещи. Во-первых, власти борются с незаконной продажейсим-карт и вполне законными лазейками, позволяющими сохранить анонимность. Во-вторых, «пакет Яровой» позволяет отключить человека от услуг связи по запросу правоохранительных органов, если выяснится, что он пользуется чужой сим-картой. Словом, государство последовательно стремится к тому, чтобы все пользовались своими сим-картами, приобретенными по паспорту.

А что делать иностранцам? У них же нет российских сим-карт!

Неизвестно. Во всяком случае, по тексту законопроекта совершенно неясно, что будет с владельцами иностранных сим-карт, которые пользуются мессенджерами из списка организаторов распространения информации. По состоянию на конец 2018 года процедура их регистрации так и не была разработана.

И что, пользователям WhatsApp и телеграма придется раскрыть властям свои паспортные данные?

Возможно, и нет. Дело в том, что все предлагаемые нормы касаются только тех мессенджеров, которые зарегистрированы в России как организаторы распространения информации. Ни телеграма, ни WhatsApp в этом списке нет. При желании власти могут принуждать владельцев мессенджеров войти в этот список, угрожая блокировками. Так было, например, с китайским мессенджером WeChat, который согласился зарегистрироваться как организатор распространения информации после того, как его заблокировали.

А если мессенджеры зарегистрируются, но откажутся выполнять требования и раскрывать своих пользователей?

Тогда их будут штрафовать. Сумма штрафа для компаний — до миллиона рублей.

А что за ограничение рассылки сообщений?

Это тоже очень примечательная норма. Мессенджеры обяжут «ограничивать по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти (мы не знаем, о каком ведомстве речь — прим. „Медузы“) рассылку массовых электронных сообщений, а также передачу электронных сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации». Пока не очень ясно, как это будет работать. Но нынешняя размытая формулировка позволяет властям в случае необходимости препятствовать обмену сообщениями на определенные темы — например, о координации протестных акций.

Зачем нужен этот законопроект?

Для того чтобы государству было проще контролировать граждан и владельцев мессенджеров. Если тот или иной сервис соглашается войти в список организаторов распространения информации, он сразу берет на себя много разных обязательств. В частности, устанавливать на своих узлах связи оборудование, позволяющее спецслужбам читать переписку. Кроме того, у государства появляется мощный способ давления на мессенджеры — угроза блокировкой. И еще: появление такого законопроекта может быть выгодно сотовым операторам, которые конкурируют с мессенджерами. По словам главы Роскомнадзора Александра Жарова, благодаря документу операторы «выстроят с мессенджерами товарно-денежные отношения и, таким образом, они [мессенджеры] опосредованно тоже внесут лепту в российскую экономику». По словам одного из авторов законопроекта депутата Александра Ющенко, идею документа предложили в Медиакоммуникационном союзе. В эту организацию входят в том числе сотовые операторы.

Законопроект примут?

Вероятно, примут. Во-первых, идея законопроекта вполне отвечает «Стратегии развития информационного общества», подписанной Путиным в мае 2017 года (в стратегии много внимания уделено борьбе с анонимностью в интернете). Во-вторых, документ внесли представители сразу трех думских фракций (в том числе «Единой России»), что говорит о его хороших перспективах.

Источник: Медуза

Добавить комментарий